工伤保险新规将公布 劳动争议不占工伤认定时限

记者昨天从市政府法制办获悉，《北京市实施〈工伤保险条例〉若干规定》将于近日发布。规定中明确，工伤认定申请因管辖异议导致无人受理时，将由市社保部门指定管辖，且解决劳动争议的时间不占用工伤认定申请时限。如单位否认工伤又不举证，社保部门可采纳职工证据，或自行调查后做出决定。

市政府法制办有关负责人介绍，本市的规定在不重复上位法，提升可操作性的基础上，主要细化了工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇支付等方面的内容。

工伤认定受理方不明晰

由市里指派

与2004年施行的女性癫痫病原因《北京市实施〈工伤保险条例〉办法》相比，规定首次提出，因确认劳动关系发生争议而影响工伤认定的，应先解决劳动争议，解决时间不计算在工伤认定申请时限内。

区县社保部门收到工伤认定申请，应在5个工作日内做出受理与否的决定。认为不属于自己管辖的要及时上报，由市社保部门指定管辖。

申请人撤回工伤认定申请，则认定程序终止。终止后，只要未超过工伤认定申请时限，癫痫的治疗医院申请人可再次提出申请。

解读：劳动法专家左祥琦介绍，劳动关系证明是申请的一个必备条件。当职工与单位就劳动关系发生争议时，要首先经过劳动仲裁委员会的仲裁，不服的可向法院提起诉讼。而根据国家规定，工伤认定申请时限为一年，逾期便不再受理。因此，将解决劳动争议的时间刨除，对职工非常有利。

另外，一些职工由于公司注册地和实际经营地不同，在提交工伤认定申请时，会遇到两个管辖区均不受理的情况。为避免推诿责任，市级社保部门的及时指定很必要。

单位否认工伤但不举证

可采纳职工证据

职工或其近亲属认为是工伤，用人单位有异议就要承担举证责任。规定提出，单位如不承担举证责任，区县社保部门可根据职工或其近亲属提供的证据，或自行调查取证，依法做出决定。

在工伤认定决定中，社保部门应根据申请人提供的诊断证明书等医学文件，注明伤害部位。工伤职工认为工山东青少年癫痫医院伤或职业病直接导致其他疾病，并且能够出具诊断证明书的，也要在决定中注明服用药物治疗癫痫病有哪些的常识。

解读：职工在没有证人的情况下受伤，单位也很难认定是否为工伤。左祥琦认为，社保部门介入后，可以结束双方的僵持状态，及时得出结论，保障职工的权益。

工伤制度将重康复

提高职工脑外伤癫痫的饮食再就业能力

规定明确，本市将建立先康复后鉴定、医黑龙江中亚医院疗和康复并重的工伤康复制度。市政府法制办有关负责人表示，以前发生工伤时，比较看重伤残等级的鉴定，今后本市要以康复为重，尽量提高职工的再就业能力。

工伤职工认为伤情稳定后，可提出劳动能力鉴定的书面申请。区县劳动能力鉴定委员会认为需要进一步做医学检查的，检查时间不计算在劳动能力鉴定时限内。接受工伤医疗的停工留薪期一般不超过12个月。在此期间，工伤职工原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。

因日常生活或就业需要，工伤职工经小孩抽搐中际颠廯攻勊鉴定需要辅助器具的，应到工伤辅助器具配置机构安装、配置，费用从工伤保险基金支付。具体安装、配置标准由市社保部门制定并公布。

解读：左祥琦表示，伤情稳定后再做劳动能力鉴定即伤残等级鉴定比较合适，可以排除伤情继续恶化对鉴女性癫痫病形成的原因定结果的影响。对于假肢、轮椅等辅助器具，职工不能随意选择，需要国产还是进口产品，以及具有何种功能，得根据本市即将公示的标准，到专门的机构配置。

单位破产解散

工伤待遇由街道发放

参加工伤保险的单位破产、解散，其一级至四级伤残职保障事务机构发放。

未依法参加工伤保险或中断缴费期间职工发生工伤的，单位湖北哪医院治癫痫好须按规定的工伤保险济南好的癫痫治疗医院待遇项目和标准支付费用。未足额缴纳工伤保险费，造成工伤职工待遇降低的，降低部分也由单位支付。

解读：单位破产、解散，工伤待遇由街道办事处等机构发放，强调了就近原则，免去了职工的奔波之苦。左祥琦说，新规还堵住了不依法参加工伤保险或中断缴费、未足额缴费的用人单位的后路，最终还得自掏腰包。

此外，对骗保、克扣基金等行为，规定专门制定了罚则，以保障工伤保险基金的用途。用人单位克扣工伤保险基金，逾期不改的，将处以3000元以上30000元以下罚款。社保经办机构可先行向职工支付工伤保险待遇，然后向用人单位追偿。用人单位、工伤职工、工伤医疗机构、辅助器具配置机构等，如有冒用参保职工骗取工伤保险待遇;编造住院、康复、配置事实，制作虚假病历、档案等行为，将责令退还基金，并处损失金额2倍以上5倍以下罚款。